Действующим КоАП РФ предусмотрено освидетельствование водителей на состояние алкогольного опьянения. Эта процедура осуществляется на месте инспектором ДПС и не имеет никакого отношения к медицинскому освидетельствованию, которое проводится в больнице.

Что является основанием для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения?

Для того, чтобы предложить водителю «дунуть в трубку», у инспектора ДПС должны быть обоснованные подозрения в том, что человек, находящийся за рулем, нетрезв.

Перечень признаков алкогольного опьянения, на основании которых сотрудник полиции может предложить водителю пройти освидетельствование на месте, установлен соответствующими Правилами. На дату публикации данной статьи (октябрь 2022 года) это Правила освидетельствования, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года.

К числу признаков, дающих основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, на данный момент относятся:

• Запах алкоголя изо рта
• Неустойчивость позы,
• Нарушение речи
• Резкое изменение окраски кожных покровов лица
• Поведение, не соответствующее обстановке

Как видите, данные «резиновые» формулировки позволяют заподозрить фактически любого водителя на основании субъективного мнения инспектора ДПС о «неестественном поведении», «покраснении лица», «запахе алкоголя» и т.д.

Процедура освидетельствования на алкогольное опьянение

В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ, алгоритм действий инспектора ДПС в отношении водителя, заподозренного в управлении ТС в состоянии алкогольного опьянения, должен быть таким:

• Остановка автомобиля, проверка документов
• Если инспектор установил первичные признаки того, что водитель находится в состоянии опьянения (например, запах алкоголя), он обязан отстранить его от управления ТС и составить об этом протокол. Процедура отстранения производится в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи (на выбор инспектора). Копия протокола вручается водителю
• После отстранения от управления, инспектор обязан предложить водителю пройти освидетельствование на состояние а/о на месте с помощью специального прибора — алкотестера. Отказ от такого освидетельствования не влечет никакой ответственности. Однако, следует знать, что в случае нежелания «продуть трубку», по закону инспектор обязан направить водителя уже на медицинское освидетельствование, отказ от которого повлечет составление протокола по ст. 12.26 КоАП РФ
• Само освидетельствование на месте производится с помощью алкотестера. Он должен быть исправен, иметь паспорт и сведения о поверке с не истекшим сроком. Суть освидетельствования состоит в том, что водитель  делает длинный выдох в одноразовый стерильный мундштук, присоединенный к прибору. Выдыхаемый воздух анализируется алкотестером на предмет наличия паров алкоголя и через некоторое время на мониторе появляется результат и распечатывается специальный бумажный талон. Перед продувкой сотрудник должен в присутствии водителя распаковать новый мундштук одноразового использования и присоединить его к прибору. При проведении освидетельствования должны присутствовать не менее двух понятых, либо производиться видеозапись (на усмотрение инспектора).
• После того, как водитель «продул трубку» и ознакомился с результатами, инспектор должен спросить, согласен ли он с показаниями прибора, а затем составить акт освидетельствования и вручить его копию лицу, в отношении которого составлен акт

Если алкотестер не зафиксировал паров алкоголя, либо зафиксировал их, но водитель не согласен с результатом, то инспектор, полагающий, что гражданин находится в состоянии опьянения, должен направить его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч. 1.1. ст. 27.12 КоАП РФ)

Если водитель согласен с показаниями прибора, зафиксировавшего наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, то в отношении него может быть составлен протокол по ст. 12.8 КоАП РФ и без проведения медицинского освидетельствования.

Какие нарушения при освидетельствовании допускаются инспекторами ДПС

Практикующие адвокаты и юристы знают, что «выиграть» в суде дело об административном правонарушении по ст. 12.8 или ст. 12.26 КоАП РФ невероятно сложно.

Как правило, шансы на прекращение таких дел появляются лишь по делам, где сотрудниками ДПС были допущены грубые нарушения процессуальных норм. Такими нарушениями при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения могут быть следующие:

• Использование прибора с истекшим сроком поверки
• Проведение освидетельствования без понятых или без применения видеозаписи. При таких нарушениях можно ставить вопрос о признании акта об освидетельствовании на а/о недопустимым доказательством
• Нарушение КоАП РФ в части неразъяснения прав, невручения копии акта освидетельствования и т.п.